中国文化报记者刘婵报道：2000年，为贯彻落实党中央关于西部大开发的战略决策，文化部下发了《关于实施西部大开发战略，加强西部文化建设的意见》，对加强西部地区文化建设作出重要部署。此后，《文化建设“十五”规划》、《文化建设“十一五”规划》等重要文件，对西部文化建设提出了具体的政策措施。十年来，西部地区的公共文化建设，已经实现了跨越式的发展。

村村通广电 县县有两馆

今年，内蒙古通辽市偏远沙区农民希日莫家的电视机，破天荒收到了40多套节目。希日莫说：“我们这儿地处沙漠深处，户数不多，过去别说电视机了，连收音机也听不着。”通辽市2000年启动的广播电视村村通工程，已使43万户、153万农牧民群众收听收看到了几十套广播电视节目，到今年底，广播和电视综合覆盖率将分别达到98.3%和96.8%。

在广袤的西部大地，有千千万万希日莫这样的普通人，正受益于公共文化设施的完善。在西部其他地区，公共文化设施建设也取得历史性突破。

兵马未动，粮草先行，资金是公共文化设施建设的重要支撑。从2000年开始，国家财政对西部地区文化建设的资金投入逐年增加，投入所占全国的比例从2000年的21.7% 提高到2008年的23.7%。“十一五”期间，计划投入39.48亿元实施乡镇综合文化站建设，新建和扩建中西部地区2.67万个乡镇综合文化站，到2010年底基本实现“乡乡有综合文化站”的建设目标。

文化活动日益丰富

8月中旬，来自西藏各地的居民赶到拉萨，身着鲜艳的节日盛装，扶老携幼，提上酥油桶，带上酥油茶，在繁茂的树荫下，铺上新卡垫、地毯，摆上果品佳肴，席地而坐，载歌载舞，观看藏戏，享受节日的欢乐，这是西藏传统宗教节日“拉萨雪顿节”的盛况。在西藏，拉萨雪顿节已与山南雅砻艺术节、昌都康巴艺术节、那曲恰青赛马节等节日共同成为西藏地域性群众文化品牌，有效丰富和活跃了广大人民群众的精神文化生活。

然而，区域特色给西部文化活动注入活力的同时，也出现了难题。如青海省牧区幅员辽阔，人口稀少，牧区牧民居住分散，开展文化活动十分困难，后来文化部门探索出一个新途径：开展流动服务来发展农牧区文化事业。流动文化车把形式多样的影视放映、卡拉OK演唱、小型文艺演出、图书借阅、图片展览和科普、计生宣传等多项服务直接送到农牧民的家门口、帐篷边，受到农牧民群众的普遍好评。

十年间，西部文化活动越来越丰富多彩，令人欣喜的数字反映着西部的文化巨变：云南省文化馆站每年举办展览5200个，文艺活动近2万场；广西壮族自治区有农村业余文艺团体4275支，总人数达9.5万多人，这些群众文艺团体常年活跃在农村一线开展文化活动；新疆维吾尔自治区已经连续7年举办百日广场文化活动，活动累计30525场次，观众累计11817万人次；重庆市组建电影放映队651个，去年遍布各区县放映1.03万场免费电影。

文化工程着实惠民

甘肃省的基层群众，可以从文化信息资源共享工程服务站点免费下载20TB（1TB=1024GB）资源，包括影视、文艺、图书、讲座等；广西贫困地区的农民，已经获得国家送书下乡工程配送的图书58万多册；西藏偏远地区的牧民，足不出户就欣赏到了流动舞台车送到家门口的戏……

如今，国家一系列重大文化惠民工程，已经给西部群众带去了看得见的实惠。

文化信息资源共享工程在西部的顺利实施，让西部广大群众充分享受到优质的文化资源。2004年至2009年，中央财政共安排西部地区共享工程建设资金11.63亿元，占文化共享工程全部资金总量（22.1亿元）的53%，为群众享受优秀的文化资源提供了保障。自2002年成为文化共享工程全国首批试点省份以来，陕西省已建成省级分中心1个，市支中心3个，县支中心71个，基层服务点4783个，今年内将完成县级文化共享工程网络全覆盖。云南省以文化信息资源共享工程和乡镇文化站为依托，在全国首创农民素质教育网络培训学校，服务“三农”。

送书下乡工程为西部农村带去了文化“食粮”，切实解决了基层群众看书难的问题。2003年至2008年，中央财政累计安排资金1.2亿元，为国家级扶贫开发重点县和乡镇配送图书总数1060万册，其中安排西部地区7622万元，占全部资金总量的64%。

流动舞台车工程，重点补助中西部少数民族地区剧团，使之具有开展流动文化服务的能力。2005年至2009年，中央共安排西部地区1.18亿元，配送流动舞台车381辆，占已拨全部资金总量（2.5亿元）的47%。它与千台大戏送农村结合，解决了农民看戏难的问题，活跃了农民群众的文化生活。这些重大文化项目成为推动文化工作的有力抓手，提高了西部公共文化单位服务能力。